Δείκτης Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ) ως μέτρο πληθωρισμού - Πώς χρησιμοποιείται
Ο ΔΤΚ είναι ένας από τους πιο σημαντικούς αριθμούς που υπολογίζονται από το Γραφείο Στατιστικής Εργασίας (BLS). Αντικατοπτρίζει τον ρυθμό πληθωρισμού που έχει συμβεί από μια περίοδο σε μια άλλη, επιτρέποντάς σας να καταλάβετε γιατί τα δολάρια σας αγοράζουν λιγότερο σήμερα από χθες. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα χρησιμοποιεί το δείκτη για να θέσει τη νομισματική πολιτική και το Κογκρέσο θεωρεί ότι όταν καθορίζει τις προσαρμογές του κόστους ζωής στις ομοσπονδιακές παροχές και φόρους.
Εδώ είναι τι πρέπει να ξέρετε για να κατανοήσετε τον ΔΤΚ και πώς επηρεάζει την οικονομία του έθνους μας - και την κατώτατη γραμμή σας.
Τι είναι ο ΔΤΚ?
Με απλά λόγια, ο Δείκτης Τιμών Καταναλωτή είναι ένα σταθμισμένο μέτρο της μεταβολής των τιμών που πληρώνουν οι τυπικοί καταναλωτές για μια αντιπροσωπευτική συλλογή αγαθών και υπηρεσιών με την πάροδο του χρόνου. Το BLS χρησιμοποιεί έναν συνδυασμό δεδομένων δειγματοληψίας και στατιστικής ανάλυσης για τον καθορισμό της τιμής μιας σταθερής κατηγορίας αγαθών και υπηρεσιών που καταναλώνεται από μια οικογενειακή μονάδα κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης περιόδου. Η σύγκριση της τιμής δείκτη για δύο ημερολογιακές ημερομηνίες παρέχει μια στενή προσέγγιση του πληθωρισμού μεταξύ των δύο περιόδων.
Τρεις ξεχωριστοί, αν και σχετικοί, δείκτες τιμών καταναλωτή δημοσιεύονται κάθε μήνα:
- CPI για όλους τους Αστικούς Καταναλωτές (CPI-U). Ο αριθμός αυτός αντιπροσωπεύει τις αγοραστικές συνήθειες αστικών και μητροπολιτικών κατοίκων. Δεν συμπεριλαμβάνονται οι αγροτικοί εργάτες, όσοι ζουν εκτός της Μητροπολιτικής Στατιστικής Περιοχής (MSA), το στρατιωτικό προσωπικό ή όσοι βρίσκονται σε ιδρύματα όπως οι φυλακές και τα νοσοκομεία.
- CPI για τους αστικούς μισθούς και τους υπαλλήλους (CPI-W). Αυτός ο δείκτης, χρησιμοποιώντας τα ίδια δεδομένα τιμών, είναι ένα μικρότερο σύνολο του πληθυσμού CPI-U που περιλαμβάνει εργαζόμενους γραφείου, πωλήσεων, υπηρεσιών και κατασκευαστών, μαζί με εργάτες. Δεν περιλαμβάνονται σε αυτόν τον υπολογισμό οι επαγγελματίες και οι μισθωτοί, οι συνταξιούχοι, οι εργαζόμενοι με μερική απασχόληση, οι αυτοαπασχολούμενοι και οι άνεργοι.
- Αλυσίδα CPI για όλους τους Αστικούς Καταναλωτές (C-CPI-U). Ο αλυσιδωτός CPI, που δημιουργήθηκε το 2002, βασίζεται στην οικονομική άποψη ότι οι καταναλωτές υποκαθιστούν αντικείμενα υψηλότερης τιμής με παρόμοια προϊόντα σε χαμηλότερες τιμές. Με άλλα λόγια, οι καταναλωτές αποδέχονται χαμηλότερη ποιότητα για χαμηλότερο κόστος. Αυτός ο δείκτης χρησιμοποιεί τον ίδιο πληθυσμό και αγόρασε στοιχεία όπως ο CPI-U, αλλά το προσαρμόζει για να αντικατοπτρίζει τα υποκατάστατα αγαθά και υπηρεσίες με χαμηλότερες τιμές. Κατά συνέπεια, το C-CPI-U είναι πάντοτε χαμηλότερο από το CPI-U.
Εκτός από τους τρεις βασικούς δείκτες CPI, το BLS δημοσιεύει μηνιαία ή διμηνιαία υποσύνολα δεικτών κατάλληλων για συγκεκριμένες περιοχές και MSA, καθώς και επιλεγμένα προϊόντα και υπηρεσίες για τα CPI-U και CPI-W.
Ιστορικό του ΔΤΚ
Ο πρόδρομος του ΔΤΚ, ο δείκτης κόστους ζωής, δημιουργήθηκε για να βοηθήσει στην επίλυση των αναταραχών εργασίας μετά τον Α 'Παγκόσμιο Πόλεμο. Λόγω του πολέμου, οι τιμές των αγαθών αυξήθηκαν σχεδόν κατά 19% ετησίως από το 1917 έως το 1919, ενώ οι μισθοί παρέμεναν στάσιμοι. Ως αποτέλεσμα εργασιακών προβλημάτων, ειδικά στις ναυπηγικές πόλεις, το Συμβούλιο Προσαρμογής Εργασίας για τη Ναυπηγική Βιομηχανία και το Εθνικό Συμβούλιο Εργατικού Δυναμικού κατόρθωσαν την BLS να αναπτύξει δείκτη κόστους ζωής που περιελάμβανε «τρόφιμα, είδη ένδυσης, μίσθωμα, καύσιμα και φως, διάφορα αγαθά. "
Στο πλαίσιο του Τμήματος Εργασίας, το BLS ανέπτυξε και δημοσίευσε για πρώτη φορά το δείκτη κόστους ζωής το 1919. Πρόκειται για μια εξαμηνιαία σύνοψη των στοιχείων τιμών για ορισμένα αγαθά και υπηρεσίες ("καλάθι αγορών") που αγοράστηκαν από μισθούς οικογένειες σε 32 πόλεις και προοριζόταν να αντιπροσωπεύει το κόστος ζωής για τους μέσους βιομηχανικούς μισθωτούς σε κάθε αστική περιοχή. Συγκρίνοντας δείκτες από διαφορετικές ημερομηνίες ή ξεχωριστές πόλεις προέβλεπε τη σχετική αύξηση των μισθών που ήταν απαραίτητη για τη διατήρηση του ίδιου βιοτικού επιπέδου από περίοδο σε περίοδο ή σε μια πόλη έναντι άλλου.
Το 1935, το BLS εισήγαγε την αρχική του έκδοση του ΔΤΚ, ο οποίος υπολόγισε περισσότερα στοιχεία και συνδύαζε τα δεδομένα από μεμονωμένες πόλεις για να αναπτύξει ένα ενιαίο σύνθετο ποσό. Τα επόμενα χρόνια, οι πληροφορίες που συλλέχθηκαν τροποποιήθηκαν και επεκτάθηκαν ώστε να αντιπροσωπεύουν καλύτερα έναν τυπικό αστικό καταναλωτή και τη μεταβολή της αξίας του δολαρίου για τη χώρα ως σύνολο.
Ενώ ο ΔΤΚ αναφέρεται συνήθως ως δείκτης κόστους ζωής, ο ΔΤΚ δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να συγκρίνει το κόστος διαβίωσης από τη μια περιοχή στην άλλη. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν δημοσιεύει πλέον έναν επίσημο δείκτη κόστους ζωής. Ωστόσο, τέτοιες συγκρίσεις είναι άμεσα διαθέσιμες από ιδιωτικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών εταιρειών ακινήτων και των ειδικευμένων μετεγκαταστάσεων.
Πώς υπολογίζεται ο ΔΤΚ
Ενώ η διαδικασία πίσω από τον ΔΤΚ είναι εύκολο να κατανοηθεί, η διαδικασία υπολογισμού του μέτρου απαιτεί εκτενή συλλογή δεδομένων, εξελιγμένες τεχνικές δειγματοληψίας και αξιοποίηση ορισμένων θεωρητικών υποθέσεων. Η προσπάθεια που απαιτείται για τη συλλογή των δεδομένων πίσω από τους υπολογισμούς είναι εξαιρετική και συνεχής. Η διαδικασία περιλαμβάνει:
- Κατασκευή ενός "καλαθιού αγοράς". Χρησιμοποιώντας στοιχεία από τις έρευνες δαπανών για τους καταναλωτές που συλλέχθηκαν για δύο χρόνια, το BLS προσδιορίζει την ταυτότητα και τις ποσότητες όλων των αγαθών και υπηρεσιών που αγοράζονται από συγκεκριμένο πληθυσμό - για παράδειγμα, όλους τους αστικούς εργαζόμενους (CPI-U). Το BLS ταξινομεί αυτά τα στοιχεία σε περισσότερες από 200 κατηγορίες και σε οκτώ μεγάλες ομάδες: Τρόφιμα και Ποτά, Στέγαση, Ένδυση, Μεταφορές, Ιατρική περίθαλψη, Ψυχαγωγία, Εκπαίδευση και Επικοινωνία και Άλλα Αγαθά και Υπηρεσίες. Εξαιρούμενα αντικείμενα περιλαμβάνουν δωρεάν αγαθά ή υπηρεσίες - συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παρέχονται από το κράτος χωρίς κόστος - επενδύσεις, ασφάλειες ζωής, κατοικίες ή δώρα σε μετρητά σε ιδιώτες ή φιλανθρωπικά ιδρύματα.
- Στάθμιση κάθε στοιχείου στο καλάθι. Το BLS εκχωρεί ένα συγκεκριμένο ποσοστό των συνολικών δαπανών για την περίοδο σε κάθε στοιχείο, ορίζοντας έτσι τα στοιχεία και το αναλογούν μερίδιο τους στο κόστος του καλαθιού αγοράς. Η σύνθεση και το ποσοστό του καλαθιού σπάνια αλλάζουν - αυτό είναι γνωστό ως στα στατιστικά στοιχεία ως "δείκτης τιμών σταθερού βάρους" - έτσι ώστε να είναι ευκολότερο να συγκριθούν οι τιμές μεταξύ διαφορετικών περιόδων. Όταν μια προσαρμογή στο καλάθι αγορών καθίσταται απαραίτητη, το BLS αντικαθιστά ένα στοιχείο που μοιάζει περισσότερο με το παλιό προϊόν ή υπηρεσία.
- Υπολογισμός των εξόδων του καλαθιού. Το BLS συλλέγει δεδομένα αγοράς σε περίπου 80.000 τεμάχια κάθε μήνα. Κάθε στοιχείο παρακολουθείται από εργαζόμενους BLS που καλούν ή επισκέπτονται χιλιάδες καταστήματα λιανικής και εταιρείες παροχής υπηρεσιών για να αναπτύξουν τη μέση τιμή για το μήνα. Δεδομένου ότι τα στοιχεία και τα ποσοστά κόστους τους είναι σταθερά, η μόνη μεταβλητή από περίοδο σε περίοδο είναι η τιμή του στοιχείου. Το άθροισμα της μεταβολής των τιμών για κάθε στοιχείο από τη μια περίοδο στην άλλη αντανακλά τη συνολική μεταβολή των τιμών μεταξύ περιόδων.
- Υπολογισμός του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Για τον υπολογισμό του δείκτη απαιτείται "έτος βάσης". Το έτος βάσης είναι το πρώτο έτος μιας σειράς και γίνεται το σημείο εκκίνησης για σύγκριση με άλλα έτη. Ο ΔΤΚ στο έτος βάσης είναι πάντα ίσος με 1,0 ή 100% του κόστους του καλαθιού αγοράς. Ενώ κάθε έτος που πέρασε μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως έτος βάσης για τον υπολογισμό, το BLS χρησιμοποιεί επί του παρόντος το μέσο επίπεδο δείκτη της περιόδου από το 1982 έως το 1984. Το κεφάλαιο 17 του εγχειριδίου μεθόδων BLS παρέχει περαιτέρω επεξηγήσεις και παραδείγματα υπολογισμών του ΔΤΚ.
Ο δείκτης τιμών καταναλωτή και ο ρυθμός πληθωρισμού
Για τους περισσότερους σκοπούς, οι διαφορές στον ΔΤΚ από μια περίοδο στην άλλη είναι μια επαρκής εκπροσώπηση του πληθωρισμού καθώς επηρεάζει τους καταναλωτές μέσω της αύξησης των τιμών. Οι άλλοι δείκτες ενδέχεται να είναι ακριβέστεροι για σκοπούς όπως η κατανόηση του τρόπου με τον οποίο ο πληθωρισμός επηρεάζει το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) (Deflator), τις εισαγωγές και εξαγωγές (IPP) ή τους μισθούς και τους μισθούς (ECI).
Ο ρυθμός πληθωρισμού είναι η ποσοστιαία αύξηση των τιμών των αγαθών και των υπηρεσιών με την πάροδο του χρόνου. Υπολογίζεται διαιρώντας τη διαφορά μεταξύ του ΔΤΚ για το έτος βάσης και το έτος σύγκρισης με τον ΔΤΚ του έτους βάσης και πολλαπλασιάζοντας το αποτέλεσμα κατά 100. Το BLS παρέχει έναν εύκολο στη χρήση ηλεκτρονικό υπολογιστή που κάνει την βαριά ανύψωση για εσάς. Ο υπολογισμός παρουσιάζει τη διαφορά στην αγοραστική δύναμη από μια περίοδο στην άλλη, η οποία μπορεί εύκολα να μεταφραστεί σε ένα ποσοστό πληθωρισμού.
Για παράδειγμα, $ 1.000,00 τον Ιανουάριο του 2010 έχει την ίδια αγοραστική ισχύ με $ 1.161,64 τον Ιανουάριο του 2019. Για να μετατρέψετε αυτές τις πληροφορίες σε ποσοστό πληθωρισμού, θα:
- Προσδιορίστε τη διαφορά μεταξύ της αγοραστικής δύναμης σε κάθε ημερομηνία: $ 1,161.64 - $ 1,000.00 = $ 161.64
- Χωρίστε τη διαφορά ($ 161.64) με την αρχική αγοραστική δύναμη ($ 1.000,00) και πολλαπλασιάστε με 100 για να καθορίσετε τον ρυθμό πληθωρισμού κατά την περίοδο: ($ 161.64 ÷ $ 1.000.00) x 100 = 16.164%
Πώς χρησιμοποιείται ο CPI?
Ο ΔΤΚ θίγει εκατομμύρια πολίτες και μη πολίτες μέσω της χρήσης του ως οικονομικού δείκτη και κυλιόμενων πληρωμών σε συμφωνίες συλλογικών διαπραγματεύσεων, προσωπικές συμβάσεις εργασίας, μακροπρόθεσμες μισθώσεις ακινήτων και εξοπλισμού και προγράμματα κρατικής βοήθειας.
1. Οικονομικός δείκτης
Ο ΔΤΚ είναι ο πιο δημοφιλής και ζωτικός δείκτης που χρησιμοποιείται για τη μέτρηση του πληθωρισμού και είναι ιδιαίτερα σημαντικός για τη διαχείριση των κυβερνητικών νομισματικών και δημοσιονομικών πολιτικών.
- Νομισματική πολιτική. Διαχειριζόμενο μέσω του Συστήματος Federal Reserve, η νομισματική πολιτική ρυθμίζει την προσφορά χρήματος της χώρας - με άλλα λόγια, πόσα χρήματα πρέπει να δαπανήσουν οι άνθρωποι, γνωστές και ως ζήτηση. Τα εργαλεία πολιτικής της Fed περιλαμβάνουν τον καθορισμό επιτοκίων και την αγορά και πώληση κυβερνητικού χρέους.
- Δημοσιονομική πολιτική. Το Κογκρέσο και ο πρόεδρος καθορίζουν τη δημοσιονομική πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών με τις αποφάσεις τους για τους φόρους και τις κυβερνητικές δαπάνες. Οι υψηλοί φόροι και η χαμηλή δαπάνη επιβραδύνουν την οικονομική ανάπτυξη, ενώ οι χαμηλοί φόροι και οι υψηλές δαπάνες προωθούν το ΑΕΠ.
Κατά καιρούς, οι δύο πολιτικές μπορεί να συγκρούονται, όπως όταν η Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ αυξάνει τα επιτόκια και το Κογκρέσο αυξάνει τις κυβερνητικές δαπάνες. Στην ιδανική περίπτωση, και τα δύο συστήματα είναι συγχρονισμένα, είτε προσπαθώντας να επιβραδύνουν τον ρυθμό πληθωρισμού είτε να αποφύγουν την καταστροφή.
Οι οικονομίες σπάνια είναι σταθερές, η ποδηλασία μεταξύ των περιόδων πληθωρισμού (περισσότερα χρήματα από τα αγαθά, προκαλώντας αύξηση των τιμών) και ο αποπληθωρισμός (περισσότερα αγαθά παρά χρήματα, προκαλώντας μείωση των τιμών). Πολλά από αυτά μπορεί να έχουν καταστροφικές επιπτώσεις στην οικονομία μιας χώρας όπως μετράται από το ΑΕΠ:
- Πληθωρισμός. Ιστορικά, η Federal Reserve προσπάθησε να διατηρήσει τον πληθωρισμό γύρω στο 2% ετησίως. Οι περισσότεροι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι το χαμηλό επίπεδο πληθωρισμού είναι θετικό για την ανάπτυξη, καθώς οι καταναλωτές με περισσότερα μετρητά είναι πιθανό να αυξήσουν την κατανάλωση αγαθών και υπηρεσιών. Οι αυξημένες πωλήσεις ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε εξοπλισμό και εργαζόμενους για υψηλότερη παραγωγικότητα και κέρδη. Παρόλο που οι τιμές αυξάνονται λόγω της αυξημένης ζήτησης για προϊόντα - με άλλα λόγια, η ζήτηση υπερβαίνει την προσφορά - η αύξηση είναι σχετικά ήπια. Συγχρόνως, ο υπερβολικός πληθωρισμός, που μερικές φορές αναφέρεται ως "καλπάζοντας" ή "υπερπληθωρισμός", όταν οι αυξήσεις των τιμών υπερβαίνουν το 10% ετησίως, μπορούν να καταστρέψουν τις οικονομίες και να ανατρέψουν τις κυβερνήσεις.
- Ξεφούσκωμα. Όταν η ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες είναι μικρότερη από την προσφορά τους, οι τιμές μειώνονται. Οι καταναλωτές είναι πιο πιθανό να καλύψουν τα χρήματά τους, αναμένοντας περαιτέρω μειώσεις στο μέλλον. Η πτώση των πωλήσεων οδηγεί σε κύκλους αυξημένης ανεργίας και αποτυχίες των επιχειρήσεων. Κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης, το παγκόσμιο ΑΕΠ μειώθηκε κατά 15%, η βιομηχανική παραγωγή κατά 46% και το εξωτερικό εμπόριο κατά 70%, ενώ η ανεργία αυξήθηκε σε ποσοστό 33% παγκοσμίως και 25% στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Από τις δύο συνθήκες, ο αποπληθωρισμός είναι ο πιο καταστροφικός, καθώς υπάρχουν όρια στα μέτρα που μπορεί να χρησιμοποιήσει η κυβέρνηση για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης. δεν μπορεί να μειώσει τα επιτόκια κάτω από το μηδέν, για παράδειγμα. Χωρίς τις πληροφορίες που παρέχει ο ΔΤΚ και παρόμοιοι δείκτες, οποιαδήποτε προσπάθεια ελέγχου του πληθωρισμού ή του αποπληθωρισμού μπορεί να είναι αδύνατη.
2. Κυλιόμενη σκάλα πληρωμής
Οι συμφωνίες συλλογικών διαπραγματεύσεων μεταξύ ομάδων εργαζομένων και εργοδοτών καλύπτουν κατά κανόνα πολλά έτη. Η αυτόματη εξαμηνιαία ή ετήσια αύξηση του βασικού μισθού - μια διαδικασία γνωστή ως "τιμαριθμική αναπροσαρμογή" - διατηρεί την αγοραστική δύναμη που διαπραγματεύεται στη σύμβαση. Η προσαρμογή αναφέρεται ως προσαρμογή κόστους ζωής ή COLA.
Ο ΔΤΚ χρησιμοποιείται επίσης ως μέθοδος για την αύξηση των ποσών πληρωμής για μια ποικιλία μακροπρόθεσμων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων των μισθώσεων ακινήτων και εξοπλισμού. Για παράδειγμα, οι εργολάβοι του κτιρίου είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι σε απρόβλεπτες αυξήσεις του κόστους των υλικών κατά τη διάρκεια μακροπρόθεσμων έργων. Ως εκ τούτου, οι αντισυμβαλλόμενοι συχνά περιλαμβάνουν μια αυτόματη αύξηση των όρων πληρωμής των συμβάσεων, εάν ο ΔΤΚ υπερβεί ένα ορισμένο επίπεδο. Ο Frank Rebori, αντιπρόεδρος ενός κατασκευαστή εξοπλισμού επεξεργασίας λυμάτων, εξηγεί στο WaterWorld: "Όταν χρησιμοποιείται μια ρήτρα κλιμάκωσης, οι προσφορές που λαμβάνονται ενδέχεται να είναι περισσότερο σύμφωνες με τις τρέχουσες και εύλογα αναμενόμενες μελλοντικές τιμές. Αυτό απομακρύνει την ανάγκη των υποψηφίων να προωθήσουν τις προτάσεις τους για να λάβουν υπόψη κάποια μελλοντική άγνωστη μεταβλητή. "
Πολλά προγράμματα ομοσπονδιακής και κρατικής πρόνοιας και δικαιώματος περιλαμβάνουν διατάξεις για την αυτόματη αύξηση των ποσών των παροχών βάσει των αλλαγών στον ΔΤΚ:
- Ομοσπονδιακά Προγράμματα Πρόνοιας. Από τα έξι ομοσπονδιακά προγράμματα κοινωνικής πρόνοιας - Προσωρινή βοήθεια για τις ανάγκες των ασθενών (TANF), το Medicaid, το Πρόγραμμα Ασφάλισης Υγείας του Παιδιού (CHIP), το Πρόγραμμα Βοήθειας για τη Συμπληρωματική Διατροφή (SNAP), το EITC και το Πρόγραμμα Voucher Choice Housing - μόνο το SNAP και το EITC είναι ευρετηριασμένα για τον πληθωρισμό. Το Κογκρέσο και οι κυβερνήσεις των κρατών δημιουργούν χρηματοδότηση και οφέλη για τα άλλα προγράμματα.
- Ομοσπονδιακά Προγράμματα Δικαιωμάτων. Μόνο όσοι έχουν πραγματοποιήσει εισφορές μέσω φόρων μισθοδοσίας είναι επιλέξιμοι για αυτά τα προγράμματα - συγκεκριμένα, Κοινωνική Ασφάλιση, Medicare, ασφάλιση ανεργίας και αποζημίωση εργαζομένων. Γενικά, τόσο τα ασφάλιστρα όσο και τα οφέλη κλιμακώνουν για να υπολογίσουν τον πληθωρισμό.
3. Ο ΔΤΚ & Φόροι
Το 1981, το Κογκρέσο ψήφισε τον νόμο περί οικονομικής ανάκαμψης, ο οποίος προέβλεπε αυξήσεις της ατομικής απαλλαγής και των κατ 'αποκοπή ποσών έκπτωσης και διευρυμένων φορολογικών ορίων, σύμφωνα με την αύξηση του ΔΤΚ. Ο νόμος περί φορολογικής μεταρρύθμισης του 1986 επαναβεβαίωσε την ευρετηρίαση. Το 2016, το Ινστιτούτο Φορολογίας και Οικονομικής Πολιτικής διαπίστωσε πάνω από 40 προβλέψεις στον φορολογικό κώδικα που συνδέονται με τον πληθωρισμό.
Ενώ η κλιμακούμενη κλιμάκωση συνεχίζεται σύμφωνα με τις Πράξεις Φορολογικών περικοπών και Εργασιών του 2017, ο νέος νόμος αντικατέστησε το C-CPI-U για το προηγουμένως χρησιμοποιούμενο CPI-U. Η γνωμοδότηση της Bloomberg ονόμασε την αλλαγή μια "Μεγάλη, Μόνιμη Φορολογική Αύξηση", της οποίας η κατασταλτική φύση θα επηρεάσει περισσότερο τους φορολογούμενους στα χαμηλότερα επίπεδα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο πληθωρισμός αυξάνει το εισόδημα του δολαρίου χωρίς παρόμοια αύξηση της αγοραστικής δύναμης. Η αύξηση των εισοδηματικών δυνάμεων στους φορολογούμενους σε υψηλούς φόρους εισοδήματος, που σημαίνει ότι πληρώνουν περισσότερους φόρους, παρόλο που τα δολάρια τους έχουν μικρότερη αγοραστική δύναμη.
Δεκατέσσερα από τα 34 κράτη με φόρους εισοδήματος απασχολούν επίσης δείκτη με τον ΔΤΚ, σύμφωνα με το Ίδρυμα Φορολογίας. Παρόλα αυτά, οι συντελεστές φορολογίας ακινήτων, τα επίπεδα απαλλαγής από την εκμετάλλευση και οι συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης παραμένουν γενικά σταθεροί, παρόλο που το υποκείμενο περιουσιακό στοιχείο αυξάνεται κάθε χρόνο με πληθωρισμό και παράγει περισσότερα φορολογικά έσοδα. Αυτή η πρακτική επιτρέπει στους πολιτικούς να εφαρμόσουν μια "πληθωριστική αύξηση φόρου" χωρίς να προκαλέσουν τη συσχέτιση των ψηφοφόρων που είναι χαρακτηριστική της σαφούς αύξησης των φόρων.
Η τιμαριθμική αναπροσαρμογή, όταν εφαρμόζεται επαρκώς, διατηρεί την αγοραστική δύναμη, οι φορολογούμενοι διαφορετικά θα χάσουν μέσω της φορολόγησης. Χωρίς αναπροσαρμογή, μια αύξηση μισθών που αντικατοπτρίζει μια προσαρμογή του κόστους ζωής θα μπορούσε να ωθήσει έναν φορολογούμενο σε υψηλότερη φορολογική κλίμακα και να οδηγήσει σε απώλεια αγοραστικής δύναμης. Οι αυξήσεις των πληθωριστικών φόρων επηρεάζουν δυσανάλογα τους χαμηλόμισθους και τους μεσαίου εισοδήματος, λόγω των στενότερων αγκυλών στο κατώτερο τέλος του χρονοδιαγράμματος της φορολογικής κλίμακας.
4. Ο ΔΤΚ και η Κοινωνική Ασφάλεια
Το 1973, το Κογκρέσο ενέκρινε το Δημόσιο Νόμο 92-336 για την τροποποίηση του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 1935 για να προσθέσει μια αυτόματη αύξηση του κόστους ζωής με βάση το CPI-W. Η αύξηση υπολογίζεται ως εξής:
- Λαμβάνοντας τη διαφορά μεταξύ του μέσου CPI-W για τρεις μήνες του τρίτου τριμήνου του τρέχοντος έτους και του μέσου CPI-W για τρεις μήνες του τρίτου τριμήνου του περασμένου έτους πραγματοποιήθηκε προσαρμογή COLA
- Διαχωρίζοντας τη διαφορά από τον ΔΤΚ του τελευταίου έτους πραγματοποιήθηκε μια προσαρμογή COLA, πολλαπλασιασμένη επί 100
Για παράδειγμα, ο μέσος όρος CPI-W για τα έτη 2017 και 2018 ήταν 239.668 και 246.352, αντίστοιχα. Στρογγυλεμένο στο πλησιέστερο ένα δέκατο του 1%, η αύξηση για το 2018 είναι: (246.352 - 239.668) ÷ (239.668 x 100) = 2.8%.
Οι ανησυχίες για τη μελλοντική βιωσιμότητα της κοινωνικής ασφάλισης έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Έχουν προταθεί διάφορες μεταρρυθμίσεις του προγράμματος, αλλά δεν έχουν τεθεί σε εφαρμογή σημαντικές αλλαγές. Μια κοινή πρόταση είναι να αντικατασταθεί το C-CPI-U για την τρέχουσα CPI-W που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό των αυξήσεων του COLA. Αυτό θα μειώσει το κόστος, αφού το πρώτο είναι πάντα χαμηλότερο ποσοστό. Εάν εφαρμοστεί η υποκατάσταση, οι μειωμένες πληρωμές θα φθάσουν τα 116,4 δισ. Δολάρια μεταξύ 2016 και 2026, σύμφωνα με έκθεση του Γραφείου του Κογκρέσου. Η πρόταση αυτή είναι πολιτικά αμφιλεγόμενη, με τους αντιπάλους να κυμαίνονται από το AARP έως τις συντηρητικές αντι-φορολογικές οργανώσεις.
Κάποιοι πρότειναν έναν νέο ΔΤΚ για τους υπολογισμούς της κοινωνικής ασφάλισης COLA, τον Δείκτη Τιμών Καταναλωτή για τους Ηλικιωμένους (CPI-E), ο οποίος θα χρησιμοποιεί το ίδιο καλάθι αγορών προϊόντων και υπηρεσιών αλλά θα εφαρμόζει ένα διαφορετικό σύστημα διαβάθμισης που θα αντικατοπτρίζει τις συνήθειες δαπανών αυτών των ηλικιών 62 και πάνω. Αν και η υποκατάσταση αυτή θα αυξήσει την ετήσια αποπληρωμή σε συνταξιούχους, θα αποστραγγίζει το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης πιο γρήγορα από τον τρέχοντα δείκτη CPI-W.
Κρίσεις του ΔΤΚ ως δείκτη πληθωρισμού
Ο Δείκτης Τιμών Καταναλωτή επικρίνεται συχνά για την υπερεκτίμηση του πληθωρισμού, κυρίως λόγω της σταθερής σύνθεσης των καλαθιών της αγοράς. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι ο υπολογισμός δεν αντιστοιχεί επαρκώς στους καταναλωτές που αντικατοπτρίζουν τακτικά προϊόντα και υπηρεσίες χαμηλότερης ή υψηλότερης ποιότητας από αυτά που προσδιορίζονται σε ένα καλάθι αγορών. Όλοι οι δείκτες τιμών έχουν παρόμοιο μειονέκτημα με την ανικανότητά τους να αντιμετωπίζουν διαφορές ποιότητας ή νέες τεχνολογίες.
Αυτό που οι κριτικοί δεν αναγνωρίζουν είναι ότι ο ΔΤΚ είναι, κατ 'ανάγκη, ένας μέσος όρος που αντιπροσωπεύει ένα σύνθετο των καταναλωτών σε όλη τη χώρα. Είναι πιθανό - ακόμη και πιθανό - ότι το κόστος ζωής αυξάνεται με διαφορετικούς ρυθμούς για διαφορετικούς καταναλωτές. Ως εκ τούτου, τα υποτιθέμενα χαρακτηριστικά και τα καταναλωτικά πρότυπα οποιασδήποτε συγκεκριμένης ομάδας καταναλωτών είναι απίθανο να αντιπροσωπεύουν αυτά ενός συγκεκριμένου ατόμου με ακρίβεια.
Η Τράπεζα της Ομοσπονδιακής Τράπεζας της Νέας Υόρκης, απαντώντας στις επιθέσεις κατά του ΔΤΚ, δήλωσε ότι οι εναλλακτικές λύσεις «έχουν δικά τους ουσιαστικά προβλήματα, υποδηλώνοντας ότι ο ΔΤΚ, αν και ατελής, εξακολουθεί να είναι ο πιο αξιόπιστος δείκτης αλλαγών στον πληθωρισμό».
Τελικό Λόγο
Το 2019, η Αμερική γιορτάζει τα 100α γενέθλια του CPI. Τον προηγούμενο αιώνα, οι τεχνικές και οι θεωρίες που υποστηρίζουν τον ΔΤΚ έχουν αλλάξει ώστε να αντιπροσωπεύουν καλύτερα μια τυπική οικογένεια σε έναν σύγχρονο κόσμο. Παρ 'όλα αυτά, ο δείκτης συζητείται - και γελοιοποιείται - στις αίθουσες κυβέρνησης και ακαδημαϊκών κύκλων καθώς και στο οικογενειακό δείπνο, όπου οι γονείς αναρωτιούνται γιατί υπερβαίνουν τους προϋπολογισμούς τους.
Ωστόσο, ακόμη και οι πιο φριχτικοί αντιπάλους του μέτρου συμφωνούν ότι οι πληροφορίες που παρέχει ο ΔΤΚ οδηγούν σε μια λιγότερο ευμετάβλητη οικονομία, μειωμένη εργασιακή και κοινωνική αναταραχή και σταθερά κυβερνητικά προγράμματα βοήθειας.
Έχετε θεωρήσει την επίδραση του πληθωρισμού στο εισόδημά σας και το κόστος ζωής; Έχετε κάποιες προτάσεις για να κάνετε τον ΔΤΚ πιο αντιπροσωπευτικό της εμπειρίας του μέσου πολίτη?